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北京职称制度改革下放评审权之后 第193期

2018-08-31 13:36   编辑 刘美君    编辑 巢晶(QN0034)

如何进行改革?监督管理有哪些特色?

北京全面推进职称制度改革,向科研机构下放职称评审权后,监管如何进行?8月31日,北京出台《北京市科研机构专业技术职务自主评聘管理办法》(下简称《自主评聘管理办法》),在北京条件成熟的科研机构、新型研发机构、新型智库推行职称自主评聘。目前,北京市农林科学院、北京市科学技术研究院2家机构首批获准开展职称自主评聘。

北京市农林科学院、北京市科学技术研究院2家机构首批获准开展职称自主评聘。图为芒种过后,农科院科研人员在麦田里采样标注(2018年6月7日摄,图片来源:tuku.qianlong.com)。樊甲山摄 千龙网发

不搞“一刀切” 成熟一个开展一个

目前,北京开展科学研究工作的事业单位涉及生命科学、城市建设、信息技术、环保水利、园林绿化、农业技术、社会科学、决策咨询等领域,机构数量众多、学科发展情况不同、人员规模差别较大。

如何进行改革?北京市人力社保局相关负责人表示,此次改革充分考虑北京科研机构的差异化特点,不搞一刀切,规定只有具备开展职称自主评聘的专业条件和专家力量的科研机构,才可申请开展职称自主评审,力争做到“成熟一个开展一个。”

2018年6月7日,位于北京市西四环内的北京市农林科学院试验麦田迎来丰收景象(图片来源:tuku.qianlong.com)。樊甲山摄 千龙网发

首批获准开展职称自主评审的北京市农林科学院和北京市科学技术研究院,都是本市科学研究领域的龙头机构,具有很强的科研实力和特色,拥有较大数量规模和合理梯次结构的科研人员队伍。下一步,北京还将按照“成熟一个、开展一个”的原则,在更多条件成熟的研发机构和新型研发机构开展职称自主评聘。

实行“以聘代评” 打破职称“终身制”

此次改革,北京市对人才使用“能上不能下”问题进行破题,科研机构职称实行“以聘代评”,并通过完善考核制度打破职称“终身制”。

农科院科研人员冒着烈日酷暑,在金黄的麦田里对2000余种小麦样本进行分区采样、标本记录、收割运和入库脱粒,以便于对样品麦种进行比对研究,并于近期进行大面积开镰收割(图片来源:tuku.qianlong.com)。樊甲山摄 千龙网发

《自主评聘管理办法》规定,职称和岗位聘任均实行聘期制,聘用合同期满进行考核;考核合格的,科研机构与受聘人员可按照岗位需要、本人自愿的原则,办理续聘手续,签订新的聘用合同;考核不合格的,科研机构可根据受聘人员与岗位的适用情况,低聘岗位等级直至解除聘用。

通过这一制度设计,保障了科研机构用人自主权,避免一劳永逸的职称终身制引发的惰性,进一步激发创新主体活力,使人才“评得上、用得好、留得住”。

全程跟踪引导 不符要求收回评审权

职称评审权下放后,在保障科研机构用人自主权的基础上,北京市人力社保局还将加强对职称自主评聘工作的监督管理。

监督管理有哪些特色?北京市人力社保局相关负责人先容,在科研机构申请自主评聘时,北京市人力社保局将引导科研机构制定本单位职称自主评聘实施办法并审核备案,确保各单位自主评聘制度合规合理。在科研机构完成评聘工作时,将对自主评聘的程序和结果进行验收,确保评聘结果的真实有效。

这块面积40亩的农科院“庄稼地”被网民称为“最贵麦田”和“金麦穗”(图片来源:tuku.qianlong.com)。樊甲山摄 千龙网发

对于不符合要求的科研机构怎么办?北京市人力社保局相关负责人表示,对于不能正确行使评审权、不能确保评审质量的科研机构,将暂停其职称自主评审工作直至收回评审权。

近年来,北京在深化职称制度改革方面不断推出创新举措,从实施“高端领军人才职称评审直通车”制度到增设经济、会计2个系列的正高级职称,从使用职称分类评价标准到推行职称评审代表作制度,北京着力构建设置合理、评价科学、管理规范、运转协调、美高梅投注网站全面的职称制度体系,进一步促进人才成长的同时,助力首都经济高质量发展。(文/千龙网记者 刘美君)

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